s'appuyer sur le potentiel de créativité des citoyens pour promouvoir un développement économique et social juste et durable; valoriser et soutenir la démultiplication des initiatives porteuses de progrès, en s'appuyant sur ceux qui les portent; permettre la prise en compte par la technostructure politico administrative de la richesse des initiatives et des acteurs locaux, pour concevoir et mettre en oeuvre les politiques publiques